Theo VCCI, các phương án đề xuất trong Dự thảo là hợp lý, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, để thể hiện tinh thần cải cách mạnh mẽ hơn nữa, VCCI đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc một số quy định.

Cụ thể như về trách nhiệm của cơ sở kinh doanh, Khoản 10 Điều 25 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định, trong thời hạn không quá 20 ngày kể từ khi bắt đầu hoạt động, cơ sở kinh doanh có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan Công an có thẩm quyền các tài liệu: Danh sách những người làm việc trong cơ sở kinh doanh; Bản khai lý lịch, Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh, trừ người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; Các tài liệu chứng minh cơ sở kinh doanh đảm bảo đủ các điều kiện đối với từng loại ngành, nghề quy định tại các Điều 8, 11 và Điều 12 Nghị định này; Thống kê phương tiện phục vụ cho công tác bảo vệ (nếu có).

Theo VCCI, Dự thảo đã đề xuất bỏ “yêu cầu nộp Bản khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự đối với cơ sở kinh doanh…” khi thực hiện thủ tục cấp giấy phép, vì thông tin này có thể khai thác được từ Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp. Để đảm bảo tính đồng bộ, cần bỏ yêu cầu nộp các tài liệu này sau khi hoạt động, vì cơ quan quản lý có thể khai thác tại cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp.

Cơ quan Công an kiểm tra công tác phòng cháy và chữa cháy (Ảnh minh họa: BT/VGP)

Đối với tài liệu “thống kê phương tiện phục vụ cho công tác bảo vệ”, VCCI cho rằng, đây là loại tài liệu không thể hiện điều kiện kinh doanh của dịch vụ bảo vệ và cũng không rõ mục tiêu quản lý của việc yêu cầu cung cấp tài liệu này là gì, vì vậy việc yêu cầu doanh nghiệp phải cung cấp là chưa phù hợp.

Trong lĩnh vực quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, Dự thảo đã đề xuất bỏ yêu cầu phải cung cấp tài liệu mà cơ quan nhà nước có thể tra cứu được trong hệ thống thông tin. “Đây là hướng tiếp cận phù hợp và sẽ giảm tải được các tài liệu doanh nghiệp phải cung cấp khi thực hiện các thủ tục hành chính”, theo VCCI.

Tuy nhiên, các đề xuất này tại Dự thảo lại chưa thực sự đồng bộ. Dự thảo mới chỉ đề xuất bỏ các tài liệu như “bản sao thẻ Căn cước công dân, chứng minh nhân dân, Hộ chiếu hoặc Chứng minh Công an nhân dân của người đến liên hệ”; “Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp”; “bản sao giấy phép” mà cơ quan thực hiện thủ tục đã từng cấp (giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ) ở một số thủ tục như cấp, điều chỉnh Giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; cấp, điều chỉnh Giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ.

Bên cạnh đó, VCCI đề nghị rà soát toàn bộ văn bản trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy để kiến nghị bãi bỏ các yêu cầu phải cung cấp các tài liệu trong hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính mà cơ quan thực hiện thủ tục có thông tin.